题目：

浅谈为啥我们要帮非洲国家搞建设

文

倪远东

编辑

婷婷如盖

用知识连接未来！

文章均来自社群周一至周四晚8点-10点线上分享！

每周精选

芝士社群成员

工作地广东

健身爱好者

博士在读

分享背景：

为什么有人去指责中国不遗余力地去资助非洲国家，大笔资金投入帮助遥远的非洲搞基础设施建设，还不图回报，为什么不用这些钱资助国内的贫困地区，来发展本国经济不香么？本次分享就让我们了解一下其中都是咋回事。

分享人介绍：

倪远东，中国能建广东院中东北非区代表，负责海外基础设施市场开发，07年开始涉足非洲至今，本硕毕业于苏丹喀土穆国际阿拉伯语学院，博士在读双尼罗大学，主攻阿拉伯语教育学，曾旅居十三个中东北非国家，健身爱好者，喜欢在非洲的沙漠中一览无余，浩瀚星海。

想问一下大家，有多少人是去过非洲，去过打1，没去过打0，去过什么国家呢？

首先大家先观看一段视频哈。

这是去年中旬一段关于希腊前财长盛赞中国在非洲投资建设做实事的视频引发热议，希腊前财长称赞中国帮助非洲国家搞建设不求回报。视频中希腊前财长亚尼斯·瓦鲁法基斯以中国在埃塞俄比亚援助建的经历为例，称赞中国帮助非洲国家搞码头、公路等基础设施建设，不求回报，不干涉内政，以推动双方友好互助，区别于欧美等西方国家侵入式的合作模式，这是一种软实力，这也反映了我们中国对非洲战略的一贯态度，中国对外援助的原则是“平等互助”、“互尊主权”、“不涉内政”。

第一部分：中国对非援助的现状

先来简单说一下已经过去的20年间中国援非究竟都做了哪些大项目，

（1）蒙内铁路（36.04亿美元）

（2）亚的斯亚贝巴至吉布提铁路（28亿美元）

（3）乌干达卡鲁玛水电站（14.45亿美元）

（4）坦桑尼亚天然气处理厂及输送管线（10亿美元）

（5）尼日利亚铁路现代化项目（10亿美元）

（6）尼日利亚宗格鲁水电站（9.7亿美元）

（7）科特迪瓦阿比让港口扩建项目（7.93美元）

（8）喀麦隆雅温得供水项目（6.美元）

（9）加纳布维水电站（6亿美元）

（10）科特迪瓦苏布雷水电站（5亿美元）

根据美国约翰霍普金斯大学《中国非洲研究计划》公布的数据，非洲各国在至年间，从中国政府和银行贷款总额为亿美金（约合人民币亿人民币），发放笔数超过笔以上（再结合年的数据会更多一些），提供高达百万个就业岗位，解决工作就业人数位列世界第一；主要受惠领域以铁路、公路、桥梁、电力、矿资源开采等核心基础设施建设项目为主，其次是网络交通、水务、建筑等重要基础设施项目。

直接可以看图更细致

大家不难发现，其实主要的三大放贷项集中在交通、电力、矿开采为主；

究竟中国在非洲都援助了多少项目呢，我大致扒拉了一下：

中国是非洲最大的贸易合作伙伴，,亿美元，,亿美元，随着世界贸易额持续下降，据中国海关统计，年中国与非洲国家进出口总额约为2,.32亿美元，较年的2,.81亿美元小幅增长了28.51亿美元。其中，中国对非出口约1,.60亿美元，较之年的1,亿增长了81.6亿美元；自非进口约.72亿美元，较之年的.81亿美元减少了53.09亿美元；主动对不发达国家实现零关税，对部分非洲国家减免关税，中国是非洲最大的投资国家，中非发展基金超过亿美元：

公里铁路；

公里公路；

9座港口；

14座机场；

34座火力发电站（煤电，气电，中油）；

10座大型水电站；

座小型水电站；

中国企业是非洲基础设施工程的承包商，家占有率56.2%，大部分项目资金来自于两国框架合作的两优贷款。

中非合作五大要素：

政治上平等尊重

经济上合作共赢

文明上交流互进

安全上守望相助

国际上团结合作

排名前十的对非援助国为：

1.安哥拉（亿美金）

2.埃塞尔比亚（亿美金）

3.赞比亚（97亿美金）

4.肯尼亚（90亿美金）

5.苏丹（68亿美金）

6.尼日利亚（62亿美金）

7.喀麦隆（59亿美金）

8.刚果共和国（51亿美金）

9.埃及（42亿美金）

10.加纳（37亿美金）

在对外援助资金的排序上不难看出，对安哥拉的援助资金约等于（埃塞+赞比亚+肯尼亚+苏丹+尼日利亚的总和），安哥拉，非洲的石油大国，安哥拉是中国除了中东和俄罗斯以外最大的原油进口地。

在年中非合作论坛北京峰会上，我国承诺每年继续提供亿美元来支持非洲的发展。其涵盖范围很多，像铁路、港口、机场、体育场馆、医院、学校、大楼等基础工程。

第二部分：中国对非援助的显性意义

为啥我们对外援助的钱不能拿来开发国内贫困地区？

这个估计是大家最疑惑的地方。

在这个事情之前，首先让我们来了解两个小概念，国家的钱是怎么来和怎么花的？还是直接看图。

国家对外援助的钱和我们日常考虑的钱不是一个意思哈，我们想得钱是人民币，是国家收入来的，用来作财政支出，科研经费，支援贫困地区的。

这里谈论的对外援助的钱其实是来自外汇储备金，其主要来源于贸易顺差和国际直接投资。

简单举个例子：

正常来讲，就是企业在国际贸易中赚到了美金，美金换成人民币；或者外资来中国也需要先去银行把美金兑换成人民币。这些留在银行的美金就是国家的外汇储备金，那国家手里这么多美金有什么用？国家有很多企业工厂需要从国外购买原材料和设备，在国外购买东西需要用到美金。所以企业先拿人民币去银行换美金，然后再拿美元去买东西。

国家储备的外汇就是留着等需要的时候拿出来买东西用的，外汇储备不是越多越好，是要在一个合理的范围内。目前我国外汇储备世界第一，储备充足，那多出来的美金就在银行存着吗？美国人也不给利息。存着不光没有利息还有贬值的风险。说到底，钱只不过是一张纸，我们存了那么多美金，万一哪一天美国人说那些钱没有用了怎么办？万一他疯狂印钱，美金成了津巴布韦币，怎么办？所以我们要把美金花出去，把它变成资产，这部分发出去的钱就是我们援助非洲的资金。

为什么不把这些钱花在国内呢？因为美金没有办法在国内使用，假设国家拿出美金捐给山区的贫困户张三，张三拿着美金也花不出去。他只能去银行换成人民币，那这美金又回到银行了，还是没有发出去。

那你可能又要说啦，用美金在国外买东西，然后捐东西给贫困地区行不行？当然不行，国家每年进出口都是有计划的，不是有钱就买买买。好比米面，如果大量采购再捐出去，那国内的农业就受到了冲击，甚至破产，所以针对大宗型粮食进出口还是必须要有配额的管制要求才行。

年我国的外汇储备4万亿美元，年为3万亿。从4万亿降到3万亿，就是国家在有意的减少外汇储备。这里面的钱有的就去拿去援助非洲了，我们在非洲建工厂，铁路，港口，机场大楼等基础设施。

讲到现在，我们这些外汇储备真的是免费白给非洲兄弟吗？当然不是，我们给非洲提供大量的低息甚至无息贷款。其次这些贷款的大部分支出用于支付中国的原材料、技术、机车、和施工费用，最后借款国还要按期还本付息给中国金融机构（中国进出口银行）。

至于还款方式嘛，

我国向来灵活的很，从不挑食

有钱给钱，没钱的就把森林、铜矿、油田交给我们开发。

坦桑尼亚铁路项目，就是把赞比亚的铜矿运到海港后出口中国。

如果没钱又没物，也不要紧，我们可以帮他们运营铁路，赚钱了一起分。

等非洲开始变得有钱了之后，我们就可以把中国制造的手机、汽车、飞机、大炮，无论怎样，咱们都稳赚不赔。

当然，大多数非洲兄弟还不起，还不起没关系，像锰、钻石、黄金这些土特产可以用来抵偿贷款。土特产也没有，那机场港口先给我们用50年，50年后再免费返还给你。50年过去后，大中小型的各类设备都要面临更新换代的问题，零件要更换，这些东西都是中国标准的，只能从中国进口，然后中国企业又从非洲拿到了大笔的订单。所以严格意义上来说援助非洲也可以理解为一种实实在在的对外投资行为。

总得来说，中国的对非援助坚持中国与非洲受援国之间的关系是平等互利，中国的援助能促进非洲在道路、电力、能源、粮食、医疗卫生、通讯、教育各方面的发展，反过来非洲的发展为中国的产品销售、技术服务、劳动力输出提供广阔的市场，同时非洲丰富的资源材料又为中国的可持续发展提供了更多的选择途径，因此中国在非洲不以援助者自居，而以建设者示人。

第三部分：中国对非援助的隐性意义

持续援助非洲主要有这以下六个方面的意义

第一，非洲与我国有完美的"互补型"贸易。

大家都了解中国的工业实力是处于国际前列的，也是被称为世界第一制造大国，拥有完整的工业产业链，主要集中为所有的中低端产业成品，以及半成品为主，但是恰恰我们在制造部分资源储量不多；而非洲正好相反，他们的矿产资源极为丰富，超过全世界一半的矿产储备都位于非洲，但是工业体系却非常薄弱，发展十分落后。所以，即使我们明知道需要的资源就在非洲当地，但是非洲境内根本没有完善的道路网和运输能力来完成资源的输送。由此一来，对于非洲的援助也就势在必行了！并且为了减少阻力，还要着重提升当地人的生活质量，同他们建立友好和睦的关系。关系铁了，资源自然就都好说了，所以我国及时提供工业技术与设备，非洲提供基础资源，这样的合作，可谓完美的互补。

第二，增加我国企业利润，改善非洲生活质量。

援助非洲大量的基础设施建设，需要企业落地实施。我国有大量的企业入驻非洲，每年会产生大量的利润。这些利润中的一部分，又会变成税收，回报给我们。同时，这些企业给非洲带来了就业机会。就业，尤其是优质的就业，可以让非洲真正富裕起来。共同富裕，才是真正的富裕。

第三，援助非洲可以赢得新兴的消费市场。

随着非洲各国的发展，非洲国民将有更强的消费能力。且非洲人口众多，预计到年，非洲人口将达到25亿人，是一个潜力巨大的消费市场。我们援建非洲，非洲也更愿意主动将其消费市场优先对我们开放，可以有效地解决我们产能过剩的问题，我们可以对非洲出口大量经济实惠的产品，到时候就能逐步收回成本了。这让我们在国际贸易中，尤其是与发达国家的贸易中，话语权更大。面对经济制裁也更有底气。

第四，我们在援助非洲的过程中，可以实现标准输出。

铁路标准、电网标准、开采标准等，如果非洲采用的是我们的标准，那么相关的配套设施，非洲也会优先选择中国制造。

援助是诚意满满的敲门砖，打开门好好做生意，才是日后的长久之道。

第五，有助于提升我们的国际影响力。

我们的援助非洲项目，切实地提高了当地的技术水平，带动当地经济，让非洲人民也用上高科技的产品，享受现代化的生活，逐步摆脱脏乱差的旧貌。非洲大部分国家都非常感谢我们的以心相交，越来越多的非洲老百姓，愿意了解中国文化，到中国留学，吃中国菜，看中国电视剧，大家有所不知，其实还珠格格、甄嬛传都已经被翻译成英、法、西、阿语在肥沃的非洲土地上生根发芽，毕竟非洲的后宫斗得也很厉害。

第六，我们在建国之初，受到一些国家的封锁，非洲国家曾经大力支持我们。

我们之所以能够恢复联合国席位，在短期内取得举世瞩目的成就，也多亏他们的相助。

就是中国国际地位的改变。年，中国恢复在联合国的合法席位，是非洲黑人兄弟把我们抬进去的。联合国个成员国中，赞成76票、17票弃权，反对票只有35票。投赞成票里非洲占26票。所以没有非洲兄弟，就难有中国目前的国际大国地位，而知恩图报是我们的一贯风格。我们是礼仪之邦，投桃报李。

以上就是我对中国援助非洲的理解，有不当之处，还望指正。

第四部分：一则段子

很久前看到的一则段子，分享一下来结束今天的分享

中国套路！

非洲：我有石油和矿产。

欧美：我给你开采！

非洲：被你们剥削上百年了，我现在要自己建厂，自己加工原材料。

欧美：你没钱没路没水没电没头脑，建个毛？！

中国：非洲兄弟，我来帮你！

中国：你看啊，矿区上游正好有条河，咱把这一拦，就是个大型水电站

中国：有了电，就得把路也跟上：我们直接电气化铁路打通矿区和港口，让资源好挖又好卖！质量你放心，我们家的中铁和中铁建修高铁都是世界第一，港口全球前十咱家占七个，中国交建和招商局专门干这个。大英国建航母都买的咱的龙门吊。

在铁路沿线和港口附近，我们再给建两个工业园区，专门往欧美出口零关税的消费品。这个我们经验十足，中信集团、华夏幸福、泰达都是老油条了。

非洲：太够哥们了！可是我没钱......

中国：没事儿，我借给你！进出口银行有优贷（优惠贷款）、优买（优惠买方信贷），国开行有中非发展基金，工行、中行有商贷、随你挑。很简单，只要拿矿产、石油和国家主权担保一下就行。实在不行，你们的可可，芝麻，也能运到中国还款（注：中国吃的香油，很多是埃塞俄比亚出产）。利率吗，肯定比日本和美国高不了太多……

非洲：那，那我美元外汇储备不够咋办？

中国：这太好了啊！咱两个央行抓紧弄个货币互换，以后咱哥俩交易，用什么美元！

非洲：就这么办！

中国：对了，既然通了电，那过去用不上的电视机、微波炉啥的也得配一下吧。我们这海尔、格力都是全球第一；给你修水电的中国电建还能拉着美的电器给你把白色家电都送货上门。价格嘛，好商量，我们现在搞家电下乡，买一批送一批。

非洲：我们这儿电视台没什么节目，天天就是看新闻和广告，要电视没什么用吧

中国：正好！北京有个四达公司，专门把我们特别好看的电视剧翻译成豪萨语、斯瓦希里语等当地语言。以后你们看广告看烦了，就看我们非洲版的《三生三世》，《亮剑》，《射雕英雄传》。兄弟之间，好东西，要分享！

中国：还有啊，现在都4G了，上网嗖嗖地。你这2G网络得让华为中兴给升级一下，价格是欧美的1/3。绝对亲兄弟，剁手价。

非洲：这个我喜欢啊！

中国：你看，咱们现在把贫穷落后的家乡的这么好，保不齐有人会眼红，会羡慕嫉妒恨。所以咱得保卫胜利果实啊。

非洲：这个，咋保卫啊？

中国：不如团购点枭龙？再来批99A？这可是好东西，物美价廉还抗造，陆军指挥学院包教包会包分配。（注：南京陆军指挥学院的外国学员中，已经出了5位总统、1位副总统、1位总理、8位国防部长)。这事儿你就交给出门右拐的保利和中航技就行。

非洲：成了！兄弟一生一起走！

欧美：我擦！我们要去联合国举报！！我们要CNN,BBC发中国威胁论报道！！！

另附同一周其他优质分享

孙健聪《来旅游吗？洛杉矶的吃喝玩乐》

王雅玲《噬菌体与细菌的恩怨纠葛》

赵嘉欢《营销教科书的经典危机》

张浩《对综合指标的分解方法的介绍和应用》

芝士社群

连接·分享·看世界

转载请注明:http://www.qianxuesenwl.com/gmlly/21646.html