喀麦隆

新书速递非洲法语地区发展报告

发布时间:2020/10/6 14:17:45   点击数:

今天为您带来的是由张永宏、詹世明主编的著作《非洲法语地区发展报告()》。

《非洲法语地区发展报告》是国内首部关于非洲法语地区的专题报告。本报告分为地区形势、国家发展和专题研究三个部分,从政治、经济、教育、社会和文化五个层面呈现非洲法语地区的发展现状,并对非洲法语地区的安全问题、经济发展成效和面临的不确定性、教育问题、人口问题、社会公平、医疗卫生问题以及文化发展问题进行深入分析;对科特迪瓦、刚果(金)、刚果(布)、中非共和国、乍得和吉布提六国近年的政治局势、经济发展以及在军事和外交方面所做出的努力进行了系统梳理;对西非地区安全形势及西共体采取的应对措施、法国在法语非洲的经济存在、非洲法语国家和英语国家之间的合作与分歧等问题进行分析。

《非洲法语地区发展报告()》

主编:张永宏詹世明

定价:元出版时间:年9月

ISBN:-7---8

作者简介

张永宏,男,云南大学国际关系研究院党总支书记、云南大学非洲研究中心主任。兼任中国非洲问题研究会常务理事、中国非洲史研究会理事、中国亚非学会理事。研究方向为非洲发展问题、中非关系、南南合作及南北关系。出版著作有《中非低碳发展合作的战略背景研究》《中非发展合作的多维视阈》《本土知识在当代的兴起——知识、权力与发展的相互关联》《非洲发展视域中的本土知识》,发表论文有《中非知识生产与创新共同体的双向建构——基于南北、南南技术转移、知识流动链环结构的视角》《守望相助的中非关系》《非洲:本土知识在国家建构进程中的作用》《面向21世纪的非洲科学技术发展——非洲科技整体行动计划述评》《论“人文科学”的学科定位》等。

詹世明,男,中国社会科学院西亚非洲研究所《西亚非洲》编辑室副主任、副研究员。研究领域为非洲政治与安全、塞拉利昂国别研究。兼任中国亚非学会秘书长。发表论文有《非洲统一组织在非洲一体化中的历史作用》《从西亚非洲“非洲法研究”专栏看我国的非洲法研究》《应对气候变化:非洲的立场与关切》《艾滋病:非洲的世纪难题》《艾滋病对非洲经济发展影响初探》等。

篇章选读

国内政治

近年来,非洲法语国家国内政治的情况主要可分为以下三类:绝大多数国家政权交接通过大选实现和平过渡,没有发生较大动荡;少数国家在总统大选中出现局部动荡,但冲突强度被限制在政府能够控制的范围之内;只有极少数国家因大选出现剧烈的社会动荡。第一,大部分国家实现和平过渡。近年来,非洲法语国家经过总统大选实现政权平稳过渡的国家有:年3月,刚果(布)举行总统选举,萨苏以60.39%的得票率胜出当选为新一任总统;年8月,卢旺达举行总统大选,卡加梅以98.79%的得票率胜选连任;年10月,喀麦隆现任总统比亚以71.3%的得票率,再次成功连任;年12月,安德里·拉乔利纳获得55.66%的选票,赢得马达加斯加总统选举。除总统选举外,非洲法语国家也进行了下述议会选举且实现平稳过渡。年12月,科特迪瓦举行新一届国民议会选举,在个议席中,由共和人士联盟、民主党和未来力量联盟组成的执政联盟获得席的多数席位。年7~8月,刚果(布)先后举行国民议会、地方议会和参议院选举,刚果劳动党在上述选举中分别获席中的90席、席中的席和66席中的44席。年2月,吉布提举行国民议会选举,“总统多数联盟”赢得65个议席中的57席。年3月,吉布提又举行参议院选举,执政联盟获得参议院99个席位中的50席。近年来,政权的和平过渡体现出大多数非洲法语国家国内政治稳定的局面,这为相关国家的经济发展提供了可靠的国内政治环境。第二,少数国家存在可控范围内的分歧。虽然大多数非洲法语国家能够实现政权的平稳过渡,但也有少数国家因总统大选而发生执政党与在野党两党的分歧,甚至国内小规模骚乱,例如年的加蓬大选。年8月,时任总统邦戈宣布胜选连任。反对派候选人、前非盟委员会主席让·平质疑此次选举结果,并将选举结果上诉至加蓬宪法法院。官方选举结果公布后,首都利伯维尔爆发暴力冲突,抗议者在议会大厦以及附近楼房放火,政府安全部队则突袭了反对党的总部大楼,到9月2日已有超过人被捕。9月3日,骚乱已蔓延至加蓬第二大城市让蒂尔港。至9月5日,主要城市的骚乱逐渐平息。为了缓和执政党与在野党的分歧,加蓬于年3~5月举行了“全国包容性政治对话”,形成了多项政治对话成果,包括总统选举和议会选举改为两轮多数制、修改选举法等重要内容。即便如此,加蓬局势至今仍难下最终定论,但冲突总体上处于可控范围之内。第三,极少数国家发生严重骚乱。作为中部非洲的重要国家刚果(金),从年以来一直经受总统大选引发的严重骚乱。该国本应于年9月20日举行新一轮的总统选举,但选举委员会以选民名册更新等理由宣布选举必须推迟,此举遭到了反对派的严重抗议。9月19~20日,反对派在首都金沙萨举行游行,而游行最终演变为示威者与军警之间的流血冲突,最终导致32人死亡。10月18日,该国政府多数派与温和反对派就总统大选和政权交替问题举行政治对话并签署协议,同意将年12月的总统选举延期至年4月。延期期间将由过渡政府负责管理国家事务,时任总统卡比拉将在任期结束后留任至新一届总统产生。此后,在该国全国主教会议的斡旋下,激进反对派也与政府多数派展开对话。12月31日,双方达成“全国包容性政治解决方案”,规定总统大选应于年底举行,卡比拉继续留任至新总统选出,但不得谋求第三任期,过渡期总理一职由反对派联盟成员担任。年12月至年3月,该国天主教会支持的“世俗协调委员会”在全国范围内多次组织大规模游行示威,要求卡比拉切实履行“全国包容性政治解决方案”并公开承诺不参加此次大选,警方同抗议者发生冲突并造成人员伤亡。年1月,国家独立选举委员会公布初步计票结果,显示主流反对党民主与社会进步联盟候选人费利克斯·齐塞克迪以38.57%的得票率胜选。总统选举结果揭晓后,该国多地出现示威活动,示威者认为选举结果不真实。其间,该国西部城市基奎特爆发的示威导致2名民众和2名警察死亡、10人受伤。纵观刚果(金)年大选以来的政局可以看出,该国因大选而发生的严重骚乱表现出时间长、范围广、影响深的特点,并成为非洲法语国家中极少数国内政治不稳定的代表。第四,“第三任期”现象成为少数国家引发骚乱的重要诱因。针对上述非洲法语国家出现的一些选举乱象,有学者以“第三任期”来加以解读。所谓“第三任期”现象,是指国家最高领导人(主要为总统制国家中的总统)在宪法规定的任期结束后,通过修改或取消宪法中的任期条款等方式继续参加选举,以求延长自己任期的现象。现任总统谋求“第三任期”往往会引起反对派和国内民众的不满,如年以来加蓬和刚果(金)大选所导致的骚乱。在非洲法语国家中,以下国家通过修改宪法的方法实现了总统连任。吉布提于年修改宪法后,总统任期由6年缩短至5年,但取消了任期限制。年,卢旺达和刚果(布)先后修改宪法,为现任总统延长任期扫清了障碍。年5月,布隆迪举行修宪公投并以73.26%的高支持率通过新宪法,将总统任期从5年延长至7年,并可连任一次。年10月,喀麦隆85岁的现任总统保罗·比亚赢得大选,开始了第七个总统任期。有观点认为,即使存在总统谋求“第三任期”的现象,从而可能致使权力向总统、执政党和行政机构集中,但如今已很难再形成绝对专制或个人独裁。如果“第三任期”国家能够在强政府或强人的领导下提高执政能力,实现长期的政治稳定和经济发展,并进而推进统一民族国家建构,将会为它们巩固民主和建立符合自身国情的民主政治制度奠定基础。

——《非洲法语地区发展报告()》第一章

中文目录

地区形势非洲法语地区政治发展形势 王涛 赵林锋/非洲法语地区经济发展形势 梁益坚 梁珍情/非洲法语地区教育发展形势 杨惠 张志伟/非洲法语地区社会发展形势 张佳梅 程实/非洲法语地区文化发展形势 夏艳 刘国强/国家发展科特迪瓦发展报告 邓荣秀 李洁/刚果(金)发展报告 朱力轲 李昊哲/刚果(布)发展报告 孙利珍 李宛平/中非共和国发展报告 洪薇 周筠松/乍得经济发展报告 李岩 杨志/吉布提发展报告 杨志/专题研究西共体和平安全行动及相关国际合作 李洪峰/法国在非洲法语国家的经济存在 李旦/从非盟委员会换届看非洲法语国家和英语国家的合作与分歧 潘良/

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