年11月5日，中非智库论坛第九届会议以线下线上方式举行。会议开幕式主场地设在北京。外交部部长助理邓励，中国非洲研究院国际顾问委员会非方主席、莫桑比克前总统希萨诺，中国社会科学院副院长蔡昉，非洲驻华外交使团团长、喀麦隆驻华大使姆帕纳出席了会议开幕式，并先后致词。中国非洲研究院常务副院长李新烽主持了开幕式。出席开幕式的中方嘉宾还有外交部参赞周平、潘昱旻、朱克玮，中国社会科学院国际学部主任（学部委员）周弘、中国社会科学院国际合作局副局长周云帆，中国社会科学院科研局副局长郭建宏，中国非洲研究院副院长郭红，中国非洲研究院副院长王林聪，中国国际问题研究院秘书长杨易等。非方嘉宾还有7个非洲国家和非盟驻华代表，他们是非洲联盟驻华代表处常驻代表奥斯曼，乍得驻华大使朱姆贝，马达加斯加驻华大使理查德，坦桑尼亚驻华使馆国防武官姆贝韦洛，加蓬驻华使馆一等参赞弗朗西斯，塞内加尔驻华使馆一等参赞恩迪亚耶，尼日尔驻华使馆二等参赞克里斯蒂安·P，卢旺达驻华使馆一等秘书布雷吉亚。包括31个非洲国家学者、媒体、官员在内的中非双方代表共计余人出席了开幕式。图为邓励致词邓励在致词时代表中国外交部对会议的召开表示热烈祝贺，对现场的中外嘉宾以及线上参会的中非学者、朋友们致以诚挚的问候。他说，20年前，世纪之交、风云变幻，经济全球化迅猛发展，互联网时代悄然来临，国际发展竞争加剧，中非双方都面临艰巨发展任务和国家振兴的使命，合作谋发展的愿望空前迫切，中非合作论坛应运而生。20年来，中非双方紧抓机遇谋发展，年中非贸易额超过0亿美元，中国对非全行业直接投资存量近亿美元，分别是20年前的倍和20倍。中非合作全方位蓬勃发展有力促进了中非共同发展。中非合作论坛也成为国际对非合作和南南合作的一面旗帜。当前，经济全球化遭遇逆流，世界经济持续低迷，单边主义和霸凌行径阴云不散，但中非合作依然持续推进，这源自我们始终不渝的坚守。邓励指出，我们坚持相互尊重，平等相待的方针。坚持和平共处五项原则，主张国家不分大小一律平等。中非合作论坛每一项决定都由中非双方共同做出，我们统筹双方需求和优势，科学规划会议举措，协商推进项目合作。有事好商量，绝不强人所难。尊重与平等，让中非肝胆相照、守望相助，政治互信持续深化。我们坚持互利共赢、务实高效、人民至上的理念。中非务实合作建立在坚实的共同利益之上，中非合作共建了数十个经贸合作区和工业产业园区，一大批铁路、公路、机场、港口、电站等项目建成，为非洲经济增长和可持续发展提供了重要动力。没有互利共赢、务实高效的丰硕成果，中非合作就不可能如此持久和成功，并得到中非人民和国际社会的广泛认可。中非人民对美好生活的向往，是我们共同的奋斗目标。论坛历届会议举措均聚焦教育、农业、卫生、就业等民生领域，造福中非人民。中非务实合作，离不开人民间的至诚合作。人民友谊，是中非关系历久弥坚的基石。我们坚持开拓创新、开放包容的精神。中非合作论坛始终充满生机与活力，不断完善机制，构筑起全方位立体合作体系。中非合作坚持开放包容，不搞封闭排他。我们愿与国际社会通力合作，支持非洲发展。邓励认为，中非智库论坛自建立以来，坚持推动中非专家交流互鉴，汇聚中非智库专家智慧，为中非关系发展建言献策。当前，国际形势发生深刻变化。新时代赋予新使命，新形势提出新要求。中非智库学者更应再接再厉，砥砺前行。希望中非智库学者准确把握当前国际形势，以全球视野和发展眼光看待中非关系。针对中非关系面临的新机遇新挑战，聚焦中非如何应对形势变化、中非合作如何转型升级、中非怎样维护共同利益等符合现实需要的研究议题，广开思路，深入交流，开展联合系统研究，深化政策咨询规划交流，为中非加强战略对接拓展务实合作提供更多智力支撑。希望中非智库学者“走出去”，“沉下去”，深入中非基层和合作一线开展实地考察，持续深入地跟踪研究，成为特定研究领域的专才，对中非关系发展提供坚实智力支持。紧扣年新一届论坛会议，抓住中非双方需要推出哪些举措，比如在自贸区建设、产业链对接、公共卫生、5G等领域，为中非关系下一阶段发展出谋划策。邓励表示，希望中非智库学者讲好“中非故事”。面对外界无理的攻击诘难，智库学者要拿出站得住脚、经得起推敲的真知灼见，用事实和数据说话，引导舆论客观公正看待中非关系。同时，要加强同国际社会交流，发出中非共同声音，不断改善中非合作的外部舆论环境，共同提高中非智库的国际影响力。图为希萨诺致词希萨诺在致词时表示，经过几十年持续的发展，中国和非洲之间的关系已经非常牢固，但大部分都处在在政府层面，如果中非关系在进一步夯实发展的话，需要进一步扩大范围，让更多民间交流参与进来。中非智库和学界之间的紧密互动，将会促进中非伙伴关系与合作的发展，使双方政治经济发展和互利合作取得更好的效果。希萨诺指出，中非合作论坛是中国第一个与非洲之间集体对话的平台，也使中非之间的传统友谊上升到一个新的高度。当今世界面临许多不确定性，也面临许多挑战，特别是在全球新冠肺炎疫情的影响下，全世界人民的生命安全都遭到了威胁，也加剧了非洲的贫穷问题。在此背景下，中非合作论坛和“一带一路”必须继续发挥平台作用，双方应该携手合作来面对上述挑战，为经济复苏推出相应战略。非洲就是“一带一路”天然的延伸方向，也是“一带一路”的重要参与者。因此，“一带一路”框架下的中非合作，将会为非洲发展提供更好的空间，也会提供更多的资源和方式。中非合作论坛和“一带一路”倡议，让我们在互利共赢的道路上不断前进，更好地促进互联互通，提高生产能力，也将进一步激发非洲经济发展的潜力。希萨诺认为，非洲赞同“一带一路”倡议和联合国年可持续发展议程之间形成的强大合力。非洲和中国已经达成共识，即进一步实现在政策、设施、贸易、财政以及人文方面的互联互通，同时加强在“一带一路”框架下的产能合作。中非将开展更大范围的合作，促进非洲基础设施的提升和产业发展。所有这些将为中非互利合作和共同发展注入新动力。非盟《年议程》是未来50年非洲经济社会转型的战略性纲领文件。相信“一带一路”与非洲“年愿景”是相互契合的。此外，“一带一路”还有助于加强全球治理，推动全球化进程，这将为所有希望实现繁荣与增长的国家提供平等的机会。中非学界都高度赞扬“一带一路”倡议，并且愿意为此开展更多相关研究。

图为蔡昉致词

蔡昉在致词时首先对会议的召开表示热烈祝贺，并向与会代表表示衷心感谢。他说，此次会议的召开是落实习近平主席年4月致中国非洲研究院成立贺信精神的一项重要举措，旨在汇聚中非学术智库资源，增进中非人民相互了解和友谊，为中非和中非同其他各方的合作集思广益，建言献策，为促进中非关系发展，构建人类命运共同体贡献力量。蔡昉指出，年恰逢中非合作论坛成立20周年。本届智库论坛以“中非合作论坛20周年：回顾与展望”为主题，总结论坛成立20年的丰硕成果，展望论坛未来发展，可谓恰逢其时，意义重大。年10月，习近平主席在同中非合作论坛非方共同主席国塞内加尔总统萨勒就中非合作论坛成立20周年共致贺电时指出，“20年来，在中非双方共同努力下，中非合作论坛已成为中非开展集体对话的重要、活跃平台和务实合作机制，也是南南合作的一面重要旗帜。中非双方始终坚持以人民为中心，致力于发展高质量的中非全面战略合作伙伴关系，论坛合作成果惠及中非人民。”20年来，在中非双方的共同努力下，中非合作论坛成效显著，成绩斐然，机制日益完善，在中非关系中发挥着重要引领作用，在国际上影响力日增。蔡昉强调，年是极不平凡的一年。突如其来的新冠肺炎疫情给世界各国带来极大的冲击，深刻影响着国际关系和国际格局的演变。当前，新冠肺炎疫情仍在不少国家和地区肆虐，全球团结抗疫重要性和紧迫性愈发凸显。以习近平同志为核心的中国共产党领导中国人民取得了抗击疫情的重大胜利，疫情防控转入常态化。在抗击疫情的斗争中，中非相互支持，相互帮助，体现了患难见真情的中非情谊。在年6月召开的中非团结抗疫特别峰会上，习近平主席发表了《团结抗疫共克时艰》的主旨演讲。中非团结抗疫是人民至上、生命至上核心理念的体现，是中非传统深厚友谊的必然结果，是团结和多边合作共识的进一步凝聚，是捍卫国际公平正义的必然要求。在团结合作精神的指引下，人类终将战胜疫情。蔡昉指出，年是中国脱贫攻坚的收官之年和全面建成小康的决胜之年。消除贫困是人类的共同目标，国际社会对中国参与全球减贫合作充满新期待。对发展中国家最为集中的非洲大陆来说，消除贫困，实现经济社会可持续发展是联合国年可持续发展目标、非盟年议程和非洲各国发展规划的重中之重。非洲国家对中国在减贫领域取得的巨大成就表示钦佩，对中国的减贫经验产生了浓厚兴趣。中国愿意与非洲各国加强减贫领域的交流与合作，助力非洲国家探索适合本国国情的消除贫困之路，早日实现减贫脱贫，为全球减贫事业贡献力量。蔡昉说道，年是万隆会议召开65周年。65年来，“和平共处、求同存异”的万隆精神和“共同发展、合作共赢”的万隆精神新时代内涵，一直是中国处理中非关系的压舱石。当今世界正面临百年未有之大变局。国际形势复杂多变，霸权主义、强权政治、单边主义和逆全球化严重损害了发展中国家的利益。中国和非洲国家应加强团结与合作，继续发扬万隆精神，共同捍卫发展中国家的权益！蔡昉指出，年10月，中国共产党召开了十九届五中全会。全会明确提出年中国基本实现社会主义现代化的远景目标，并对“十四五”时期中国发展做出系统谋划和战略部署。全会提出，中国实行高水平对外开放，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革，坚持多边主义和共商共建共享原则，积极参与全球治理体系的改革和建设。中国愿同非洲国家一道，回答好和平与发展的时代命题，构建更紧密的中非命运共同体。全会还提出了构建形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。蔡昉最后表示，本届智库论坛会议的五个分论坛主题均聚焦全球重大现实问题和新时代中非关系的重点领域，充分体现中非智库论坛的职责和使命担当。相信通过与会中非智库专家学者的深入研讨、坦诚交流、凝聚共识，本届会议将对构建人类卫生健康共同体，对全球减贫事业，捍卫和平共处五项原则，对推动中非高质量共建“一带一路”产生积极影响。

图为姆帕纳致词

姆帕纳在致词时表示，今天这里高朋满座，大家济济一堂，这本身就是一大成功，这预示着我们的交流将非常富有成效，这也是领导人和人民对各位学者的期待。尤其是当今世界都在审视着自己的未来，新冠疫情动摇了我们牢固的确定性，改变了传统习惯，导致了经济社会活动减速。面对时代以及新冠疫情的新挑战，以中非论坛20年回顾与展望为主题的中非智库论坛第九届会议应势举行，谁敢说它没有价值呢？！在这个日新月异的世界上，中非知识分子和领导人就像20年前一样，必须回应思想与行动的双重挑战。姆帕纳指出，古老的智慧告诉我们，紧迫的需要从来都没有假期，谁也不会给你们放假。另一个谚语说的也很好：紧迫的需要是创作之母。20年前，没有中非合作论坛，没有就必须设立，就必须建立，0年10月12日，中非合作论坛应运而生，即便那些最持怀疑和批评态度的人也认为这是一个天才的创造。而我更愿意说这是可喜的创造。回顾过去20年就能证明其成果丰硕。令人高兴的是，中国非洲研究院的成立，以及中非合作论坛框架内的很多分论坛，让中非合作论坛这艘大船正谨慎、逐步驶向深海，进入国际关系不可预见的深水区。所以，今天有谁还会质疑中非友好合作的深度、宽度、高度、广度呢？姆帕纳认为，应该向中非领导人致以崇高的敬意。20年来他们高瞻远瞩，对中非合作论坛运筹帷幄，体现出中非双方共同的政治意愿，高度的创新精神，忘我的工作热情。正如缔造者所期待的那样，中非合作论坛已成为21世纪南南合作简洁高效的模式。在此，不能不提及那些开拓者的巨大贡献和不懈努力。比如，在中国方面，年起担任中国外长的唐家璇阁下，他与他的工作团队见证了中非合作论坛的诞生。同样，也要向各位非洲前大使表示致意。他们在杰出的前非洲驻华外交使团团长、喀麦隆前驻华大使埃蒂安的率领下，提出了如此“天才的创意和建设性的建议”。埃蒂安大使曾说，当今世界霸权主义盛行，强权危害甚多，越来越威胁到世界和平与安全。中国和非洲需要在政治、外交层面相互团结，不断促进经贸和技术合作，为南南合作注入更多的活力。姆帕纳最后表示，如今中非合作论坛20岁了，祝贺各位为中非合作论坛付出辛劳的同事们！在此，感谢中非合作论坛中方行动委员会秘书处，感谢公立、私立的公司企业，感谢你们为建设和发展非洲的投入！感谢全体中国人民的巨大支持！我要以非洲驻华外交使团的名义，以历任外交使节的名义，衷心祝福中非合作论坛在未来时间里捷报频传。中非友谊万岁！中非合作论坛万岁！图为李新烽主持开幕式李新烽表示，中非合作论坛是中国与非洲友好国家于0年共同发起成立的集体对话重要平台和务实合作有效机制。自成立以来，论坛先后开创了中国外交历史中的多个“第一”：它是中国与发展中国家合作建立的第一个机制性的对话平台，亦是中国面向一个大洲成立的第一个合作机制。6年北京峰会是中国第一次主办大型首脑会议，年约翰内斯堡峰会是中国第一次在域外与其他国家共同主办峰会，年北京峰会在规模和规格上刷新中国主场外交新纪录。这些历史坐标充分体现了非洲在中国外交全局中的重要地位，也是对中国始终高度重视中非关系的最好诠释。李新烽指出，年适逢论坛成立20周年。春华秋实二十载，经过中非双方的携手奋进，论坛不断夯实中非传统友好关系的基础，推动中非全面战略合作伙伴关系发展不断迈向全新的高度，开启了构建更加紧密的中非命运共同体的新时代。年亦是新冠肺炎疫情全球大流行，人类身陷历史上最严重全球公共卫生紧急状态的一年。中非双方以论坛为基础，共同举行团结抗疫特别峰会，持续推进团结抗疫，积极化危为机，不仅为论坛引领的中非关系发展持续注入了新时代的内涵，而且为全世界树立了秉承多边主义推进人类命运共同体建设的光辉典范。在中非双方就论坛成立20周年共致的贺电中，中国国家主席习近平与非方共同主席国塞内加尔总统萨勒强调，论坛已成为中非开展集体对话的重要、活跃平台和务实合作的有效机制，也是南南合作的一面重要旗帜。中非双方将继续秉持“共商、共建、共享”原则，不断丰富和完善论坛机制，进一步发挥论坛在中非关系中的引领作用，对接中国“两个一百年”奋斗目标和非盟《年议程》，全面推动论坛北京峰会和中非团结抗疫特别峰会成果落实，把中非全面战略合作伙伴关系推向更高水平，构建更加紧密的中非命运共同体，造福中非人民，共创人类美好未来。李新烽强调，在此特殊的历史时刻，我们今天相聚在中国非洲研究院，一起回顾论坛不断厚植中非传统友谊土壤的光辉历程，共同展望论坛引领的中非关系行稳致远的美好前景，就我们共同

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